2007年10月22日，国家质检总局“金质工程”（一期）项目开始招标，北京信城通数码科技有限公司参与“金质工程”（一期）进境货物(水果、冻肉、旧机电)检验检疫监管系统和、“金质工程”（一期）进境货物(废物原料)备案审批系统两个项目的投标，并于2007年12月7日中标。
2008年初，北京信城通公司正式成立“金质工程（一期）进境货物电子监管系统开发项目组”，据该项目总负责人，北京信城通公司研发中心经理张宏昌介绍，这两个项目是金质工程一期建设的重要组成部分，是依据“中华人民共和国进出口商品检验法”、“中华人民共和国进出境动植物检疫法”，本着保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，利用电子化手段，以水果、冻肉、旧机电等敏感进口货物为基础，构建进境货物检验检疫监管平台，为来进境货物类别扩充提供框架支持，实现出入境检验检疫 “提速、减负、增效、严密监管”的业务目标。
就该项目的建设内容，张宏昌介绍说，该项目将通过建设面向国家质检总局、直属局、分支局、办事处、境外预检机构、进口企业、货物定点存放场所的“进境货物检验检疫监管系统”，建立起一整套包括境外预检、口岸查验、实验室检测、风险预警和后续监管等环节在内的严密科学监管体系，同检验检疫综合业务管理系统（CIQ2000系统）共同完成对进境货物的检验检疫任务，从而在信息化手段上实现进境货物的到货检验与核销、不合格产品及截获疫情信息的风险预警与快速反应、企业及产品的后续监管等业务环节的相互联动和信息共享，同将要建设的进境货物备案审批、境外检验机构预检验系统紧密结合，规范检验检疫行为，促进科学管理和工作效率的提高。提高监管的严密性、有效性和科学性。
据了解，金质工程（一期）进境货物电子监管系统，是以水果、冻肉、旧机电、废物原料业务监管为基础搭建的进境货物检验检疫监管系统，主要包括以下业务功能：
- 备案审批系统接口功能：实现与《进境货物（水果、冻肉、旧机电）检验检疫监管系统》中的进口旧机电备案审批功能的应用接口；
- 预检验系统接口功能：实现与中检集团开发的预检验系统的应用接口；
- 到货检验与核销系统：同《CIQ2000系统》实现双向接口，共同实现进口货物到货检验及核销的业务；
- 风险预警系统：包括：风险系统来源、风险预警的启动、风险预警的级别、风险预警的发布范围定义等等；
- 监督管理系统：包括：装运前检验机构及人员的监管、企业监管、产品监管、检验监管业务工作监管的电子化管理等；
- 统计分析系统：分析各业务源提供的数据信息，为领导决策提供依据；
- 信息服务系统：信息服务的平台和窗口，包括各类基础信息、对外发布信息、预警信息、统计信息等。
据项目总监石桥林介绍，金质工程（一期）进境货物电子监管系统项目预计建设周期为一年，包括“需求分析和系统总体设计阶段、系统实现和安装调试阶段、试运行阶段、全国推广及终验阶段、售后维护和服务阶段”共5个阶段，项目建设过程将坚持“统筹共建、互联互通；先易后难，分步实施；条块协调，整合发展；促进协同，资源共享”的原则，保证该项目建设的系统性和实用性。
目前，该项目已按计划处于需求分析和总体设计阶段。 |
