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日前，北京信城通与国家行政学院签署战略合作备忘录暨中美“电子政务建设中的跨部门信息共享”中方课题组成员见面会在国家行政学院会议楼第五会议厅举行。北京信城通杨文胜总经理、陆明副总经理以及公司战略合作与市场部周键、周萍萍参加了议会。应国家行政学院邀请，杨文胜总经理代表国家质检总局和北京信城通，对质检行业电子政务发展情况进行了介绍并参与了相关事宜的讨论。本次会议由国家行政学院电子政务研究中心电子政务部主任江源富博士主持。
据江源富介绍，电子政务信息共享是衡量国家信息化管理能力和政府信息化效率的重要指标之一，也是国家信息化管理方面的关注热点之一。特别是在环境保护与能源领域、公共卫生包括检验检疫领域和城市综合管理领域的信息共享不仅是我国等发展中国家，同时也是美国等发达国家政府关注的重点。本次“电子政务建设中的跨部门信息共享”课题是由国家行政学院电子政务研究中心和美国纽约州立大学共同申请承担的，旨在通过中方对现有典型案例的采集和对案例的剖析，从微观研究上升到宏观认识，形成理论共识，为政府信息化管理和电子政务的发展提供指导，针对某一领域提供一种模式来指导实际操作和实际应用。其中“中国进出口检验检疫系统跨部门信息共享”是本次典型课题研究中的首要研究对象。
根据北京信城通和国家行政学院战略合作备忘录指导精神要求，北京信城通与国家行政学院将融合各方资源，推动双方在电子政务领域的发展；北京信城通支持并配合国家行政学院电子政务研究中心的有关课题研究；北京信城通杨总、战略合作与市场部周健作为课题组成员，将以国家质检总局的多个业务系统为应用原型案例，研究电子政务在策划、建设、运行维护过程中的理论与方法，探讨电子政务的社会效益；本次课题研究周期为时一年半。
会议首先由杨总对质检行业“信城通”这一典型案例进行了介绍，对信城通公司的由来背景、这些年在电子政务领域所取得的成绩以及当前在发展过程中所面临的问题进行了详细地介绍。与会领导专家围绕信城通的创立和发展对杨总进行了详细的咨询了解，并对信城通这一典型性案例在运营外包、信息共享和电子政务发展方面进行了激烈的讨论。
信城通自2001年成立以来，经过5多年的发展，取得了显著成就。首先，从信城通的自身建设来看，基于特殊的时代背景和实际考虑，信城通作为国家质检总局控股公司，创新的运作机制越来越有生命力。人员队伍由原来的十几人发展到现在几百人；公司规模由原来单一的北京公司发展到现在上海、广州、深圳三家控股公司和大连、西安、成都、武汉四家直属分公司，形成了品牌化运营下覆盖全国的一体化服务网络；业务模式由原来的运营维护服务业务发展到现在规划咨询、系统研发、运营外包、信息安全、增值业务等全方位的综合业务体系；品牌化经营也有了重大的发展，到目前公司已经通过了ISO9000国际标准质量体系管理认证、ISMS信息安全管理体系认证、CMMI标准认证等。
其次，从电子政务的发展来看，信城通的发展是伴随中国电子政务发展，在不断摸索和成长中找到自己的定位和发展模式，依托专业的行业应用软件研发实力和经验，信城通先后参与了国家质检总局“三电工程”、“大通关”等重点项目的建设，为检验检疫行业开发并实施了30多个业务系统，覆盖了检验检疫所有的核心业务。
第三，从服务社会的角度来看，信城通电子业务平台为全国30多万家进出口企业提供7*24小时运行服务，2001年完成电子业务处理量500万单，2002年完成1080万单，2003年1500万单，2004年2000万单，2005年2940万单，2006年3000多万单，基本上囊括了服务平台和执法平台的检疫检验业务。信城通平台为政府节约了开支和维护费用，减轻了一线政府人员的工作强度，为企业节省了成本，以2006年电子申报一项2616万批为例，平均每批为企业节省30元，全年共节省近8个亿。所以说，信城通5年多的发展，为社会经济发展做出了应有的贡献。
杨总指出，我们信城通公司的创建和发展是被实践所证明了的，是符合检验检疫实际情况的，也是中国电子政务发展的典型性代表，加上质检行业组织机制的特殊性，信城通的发展很值得各位专家去研究，也欢迎各位专家能对信城通的发展提供理论支持和帮助。
另据了解，国家行政学院是国务院直属的负责培养高级中级公务员、高层次的管理人员和政策研究人才，提供政府管理政策咨询、开展公共管理等领域理论研究的正部级机构，国务委员、国务院秘书长华建敏为现任院长。国家行政学院电子政务研究中心是负责高中级公务员电子政务培训与教学，提供政府信息化政策咨询、开展电子政务理论研究的正局级单位，为国家行政学院的直属科研机构，是国家在电子政务及信息化研究领域的权威科研机构之一。
本次战略合作备忘录的签署，是公司市场化运作的重要战略之一。本次课题研究，无论从理论从面还是参与人员层面上，都具有相当的高度，对提高信城通在电子政务领域的领先地位有相当积极的推动作用。本次课题的研究，正是双方展开正式合作的一个切入点，为日后的全面合作奠定了基础。
参加本次会议的还有国家行政学院、国家人事部中国人事科学研究院、国家信息中心、北京市电子信息办以及中国节能服务产业委员会等方面的领导和专家。 |
